Temario de Administrativo de la Seguridad Social 2026: los 36 temas
El temario de Administrativo de la Seguridad Social consta de 36 temas en dos bloques: un bloque general de 23 temas (Constitución, procedimiento administrativo, función pública, protección de datos) y un bloque específico de 13 temas sobre Seguridad Social (prestaciones, afiliación, cotización, recaudación e Ingreso Mínimo Vital). El examen es un ejercicio único tipo test en dos partes: 70 preguntas del temario completo + 15 preguntas de un supuesto práctico de SS, con penalización de −¼ por error.
- Grupo: C1 — titulación de Bachillerato o FP de grado medio.
- Plazas: 1.100 en la OEP 2026 (RD 387/2026) y 1.056 en la OEP 2025, con convocatoria en curso.
- Examen: ejercicio único tipo test — 70 preguntas de teoría + 15 de supuesto práctico de Seguridad Social.
Ver la convocatoria de Administrativo de la Seguridad Social →
Cómo es el temario de Administrativo de la Seguridad Social
El Administrativo de la Seguridad Social es un cuerpo del grupo C1 de la Administración General del Estado, al que se accede con el Bachillerato o un título de Formación Profesional de grado medio. Su programa es relativamente compacto —36 temas— comparado con otros cuerpos C1, pero tiene una particularidad que lo define: el bloque específico de Seguridad Social, 13 temas exclusivos que aparecen tanto en el test teórico como en las 15 preguntas del supuesto práctico.
El temario se divide en un bloque general (temas 1 a 23), el tronco común de las oposiciones de la AGE, y un bloque específico (13 temas) dedicado por completo al sistema de la Seguridad Social. Dominar este segundo bloque desde el principio marca la diferencia entre quien aprueba y quien no.
Bloque general: los 23 temas comunes de la AGE
Los primeros 23 temas son el temario común de las oposiciones de la Administración General del Estado en el grupo C1. Cubren el marco constitucional, la organización de la Administración, el procedimiento administrativo y el régimen de los empleados públicos. Estos son los enunciados oficiales:
| Nº | Tema |
|---|---|
| Tema 1 | La Constitución Española de 1978: estructura y contenido. La reforma de la Constitución. |
| Tema 2 | Derechos y deberes fundamentales. Su garantía y suspensión. |
| Tema 3 | El Tribunal Constitucional. Organización, composición y atribuciones. |
| Tema 4 | La Corona. Funciones constitucionales del Rey. Sucesión y regencia. El refrendo. |
| Tema 5 | El poder legislativo. Las Cortes Generales: composición, atribuciones y funcionamiento. El Defensor del Pueblo. |
| Tema 6 | El Poder Judicial. El principio de unidad jurisdiccional. El Consejo General del Poder Judicial. La organización judicial española. |
| Tema 7 | El poder ejecutivo. El presidente del Gobierno y el Consejo de Ministros. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales. Designación, causas de cese y responsabilidad del Gobierno. El Consejo de Estado. |
| Tema 8 | La Administración General del Estado. Principios de organización y funcionamiento. Órganos centrales. Órganos superiores y órganos directivos: creación, nombramiento, cese y funciones. Los servicios comunes de los ministerios. Órganos territoriales. La Administración del Estado en el Exterior. |
| Tema 9 | La organización territorial del Estado. Las Comunidades Autónomas. Los Estatutos de Autonomía. La delimitación de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas en la Constitución y en los Estatutos de Autonomía. La Administración local: el municipio. La provincia. |
| Tema 10 | Las Instituciones de la Unión Europea: el Consejo, el Parlamento Europeo, la Comisión, el Tribunal de Justicia. |
| Tema 11 | Las fuentes del derecho de la Unión Europea. Derecho originario. Derecho derivado: reglamentos, directivas y decisiones. Otras fuentes. Las relaciones entre el Derecho de la Unión Europea y el ordenamiento jurídico de los Estados miembros. |
| Tema 12 | El Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones. Organización. Estructura y funciones. |
| Tema 13 | Las fuentes del Derecho Administrativo. Concepto y clases. La jerarquía de las fuentes. |
| Tema 14 | La Ley. Tipos de leyes. Disposiciones del Gobierno con fuerza de ley: decreto-ley y decreto legislativo. El Reglamento: concepto, clases y límites. Los principios generales del Derecho. |
| Tema 15 | Los actos administrativos. Concepto y clases. Motivación, forma y eficacia de los actos administrativos. Notificación y publicación. Nulidad y anulabilidad. La revisión de oficio. |
| Tema 16 | El procedimiento administrativo común. La capacidad de obrar y el concepto de interesado. Representación. Identificación y firma de los interesados. Derechos del interesado en el procedimiento administrativo. Obligación de resolver y silencio administrativo. Términos y plazos. |
| Tema 17 | Las fases del procedimiento administrativo: iniciación, ordenación, instrucción y finalización. La ejecución de los actos y resoluciones administrativas. |
| Tema 18 | Los recursos administrativos: concepto y clases. Recurso de alzada. Recurso potestativo de reposición. Recurso extraordinario de revisión. La jurisdicción contencioso-administrativa: objeto y plazos de interposición del recurso contencioso-administrativo. |
| Tema 19 | El personal al servicio de las Administraciones Públicas: concepto y clases. Derechos y deberes de los funcionarios. La carrera administrativa. Las incompatibilidades. Régimen disciplinario: faltas, sanciones y procedimiento. |
| Tema 20 | Atención al público. Atención de personas con discapacidad. Los servicios de información administrativa. Información general y particular al ciudadano. Iniciativas. Reclamaciones. Quejas. Peticiones. |
| Tema 21 | Políticas de igualdad y contra la violencia de género. Discapacidad y dependencia: régimen jurídico. La Ley 4/2023, de 28 de febrero, para la igualdad real y efectiva de las personas trans y para la garantía de los derechos de las personas LGTBI. |
| Tema 22 | Normativa reguladora de la protección de datos personales: principios, derechos de las personas y ejercicios de los derechos. |
| Tema 23 | El funcionamiento electrónico del sector público. Derecho y obligación de relacionarse electrónicamente con las Administraciones Públicas, registros y archivo electrónico. |
Este bloque comparte buena parte del contenido con el Administrativo del Estado y con el Auxiliar Administrativo, así que quien llega con base previa en esos cuerpos arranca con ventaja real en los 23 temas generales.
Bloque específico de Seguridad Social: los 13 temas que deciden la plaza
Es la parte más importante y la que más diferencia a esta oposición. Los 13 temas de Seguridad Social generan preguntas en el test teórico y son el contenido exclusivo del supuesto práctico (15 preguntas). Son temas densos que no se pueden improvisar. El programa oficial los numera del 1 al 13 dentro del bloque específico:
| Nº | Tema |
|---|---|
| Tema 1 | La Seguridad Social en la Constitución española de 1978. El texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social. |
| Tema 2 | Campo de aplicación y composición del sistema de la Seguridad Social. Régimen general: ámbito subjetivo de aplicación, inclusiones y exclusiones. Regímenes especiales: enumeración, características generales, altas, bajas y cotización. Particularidades de la acción protectora. Sistemas especiales: enumeración y características generales. |
| Tema 3 | Normas sobre afiliación. Altas y bajas en el régimen general. Procedimiento y efectos. El convenio especial y otras situaciones asimiladas a la del alta. Encuadramiento e inscripción. |
| Tema 4 | La cotización a la Seguridad Social: normas comunes del sistema. La liquidación de cuotas. El régimen general de la Seguridad Social. Supuestos especiales. Bases y tipos de cotización. Liquidación de otras deudas. |
| Tema 5 | La gestión recaudatoria: concepto, competencia y objeto. Responsables del pago. Requisitos para el pago. Medios de pago. Control de recaudación. Revisión de los actos de gestión recaudatoria. La recaudación en periodo voluntario. Aplazamientos. Devolución de ingresos indebidos. Capital coste de pensiones. |
| Tema 6 | La recaudación en vía ejecutiva. Normas generales. Iniciación y título ejecutivo. La providencia de apremio. Oposición y efectos. El embargo de bienes. Enajenación de bienes: modalidades. Créditos incobrables. Tercerías. |
| Tema 7 | Acción protectora. Contenido y clasificación de las prestaciones. Caracteres de las prestaciones. Incompatibilidades. Reintegro de las prestaciones indebidas. Requisitos generales del derecho a las prestaciones. Responsabilidades en orden a las prestaciones. Automaticidad y anticipo de prestaciones. Riesgo protegido: contingencias comunes y profesionales. |
| Tema 8 | Incapacidad temporal: concepto y causas. Beneficiarios. Prestación económica: determinación y cuantía. Nacimiento, duración y extinción del derecho al subsidio. Reconocimiento y pago. Control de la incapacidad. Incapacidad permanente contributiva: concepto. Grados de incapacidad. Prestaciones. Beneficiarios. Lesiones permanentes no incapacitantes. La calificación y revisión de la incapacidad permanente. |
| Tema 9 | Nacimiento y cuidado de menor. Ejercicio corresponsable del cuidado del lactante. Prestación por riesgo durante el embarazo y durante la lactancia natural. Asignación económica por hijo o menor acogido a cargo. Prestación por nacimiento o adopción en familias numerosas, monoparentales y con discapacidad. Prestación por parto o adopción. Subsidio por cuidado de menores afectados por cáncer u otra enfermedad grave. |
| Tema 10 | Jubilación en la modalidad contributiva: concepto. Jubilación ordinaria: requisitos, especial referencia a la edad de jubilación. Determinación de la cuantía: base reguladora y porcentaje. Jubilación anticipada, parcial y flexible. Compatibilidad de la pensión de jubilación y el trabajo. Suspensión y extinción de la prestación. |
| Tema 11 | La protección por muerte y supervivencia. Hecho causante. Requisitos para las prestaciones de viudedad, orfandad y en favor de familiares. Cuantía de las prestaciones. Compatibilidad. Suspensión y extinción. Normas específicas en caso de muerte derivada de accidente de trabajo o enfermedad profesional. El auxilio por defunción. |
| Tema 12 | Prestaciones no contributivas y asistenciales. El ingreso mínimo vital: beneficiarios, requisitos y duración. Obligaciones de las personas beneficiarias. Cuantía, pago, reintegro de prestaciones indebidas. Prestaciones familiares en la modalidad contributiva. Las pensiones no contributivas: invalidez y jubilación no contributiva. |
| Tema 13 | Recursos generales del sistema de la Seguridad Social. El patrimonio único de la Seguridad Social: titularidad, adscripción, administración y custodia. Los negocios jurídicos patrimoniales. El Fondo de Reserva de la Seguridad Social: constitución, dotación y disposición. Gestión de los recursos financieros. Pago de prestaciones de la Seguridad Social. |
Estos 13 temas no aparecen en ninguna otra oposición de la AGE: son exclusivos de este cuerpo. Quien los trabaja bien desde el inicio llega al supuesto práctico sin sorpresas.
El bloque de Seguridad Social bien preparado es tu plaza
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Preparar Administrativo de la Seguridad Social →Cómo es el examen de Administrativo de la Seguridad Social
El proceso selectivo es un ejercicio único con dos partes, ambas obligatorias y eliminatorias, que se realizan en 120 minutos en total. Todo es tipo test: no hay desarrollo escrito, ni exposición oral, ni prueba de idioma, ni pruebas físicas. La plaza la decide únicamente tu puntuación —oposición libre pura, sin concurso de méritos—.
Primera parte: 70 preguntas tipo test del temario completo (general + específico). Hay que superar un mínimo de 25 puntos sobre 70 para que se corrija la segunda parte; si no se alcanza, el opositor queda eliminado.
Segunda parte: un supuesto práctico desglosado en 15 preguntas tipo test, relacionadas exclusivamente con el bloque específico de Seguridad Social (prestaciones, afiliación, cotización, recaudación, Ingreso Mínimo Vital). La misma penalización de −¼ se aplica en ambas partes.
El bloque de Seguridad Social: la clave del examen
El bloque específico aparece en dos momentos del examen: dentro de las 70 preguntas del test teórico y, sobre todo, como contenido único de las 15 preguntas del supuesto práctico. En la práctica, su peso real sobre la nota final supera el 50 %. Por eso quien domina los 13 temas específicos compensa con holgura pequeñas lagunas en el bloque general, mientras que descuidarlos deja el supuesto práctico al azar.
La estrategia que funciona es trabajar el bloque general y el específico en paralelo desde el primer mes, hacer test por temas para consolidar y entrenar el supuesto práctico con casos reales mucho antes de la recta final. Así es como organizamos la preparación en Laboralia: con un preparador personal que prioriza el bloque de Seguridad Social y te corrige los simulacros uno a uno.
Preguntas frecuentes sobre el temario de Administrativo de la Seguridad Social
- ¿Cuántos temas tiene el temario de Administrativo de la Seguridad Social?
- 36 temas en total: 23 del bloque general (común de la Administración General del Estado) y 13 del bloque específico de Seguridad Social.
- ¿Qué cubre el bloque específico de Seguridad Social?
- Los 13 temas específicos cubren el sistema de la Seguridad Social: campo de aplicación, regímenes, afiliación, cotización, recaudación, prestaciones (incapacidad temporal y permanente, jubilación, muerte y supervivencia), Ingreso Mínimo Vital, prestaciones no contributivas y los recursos y el patrimonio de la Seguridad Social.
- ¿Cuántas preguntas del examen son del bloque de Seguridad Social?
- Las 15 preguntas del supuesto práctico son exclusivamente del bloque de SS. Además, el bloque específico genera preguntas dentro de las 70 del test teórico. En la práctica, más del 50 % del examen tiene relación directa con los 13 temas de Seguridad Social.
- ¿El temario es el mismo que el de Administrativo del Estado?
- No. Comparte la estructura del bloque general con otros cuerpos C1 de la AGE, pero el Administrativo del Estado tiene 45 temas con ofimática incluida. El Administrativo de la Seguridad Social tiene 36 temas, con el bloque específico de SS en lugar del de ofimática.
- ¿Hay pruebas físicas en esta oposición?
- No. El proceso selectivo consiste en un único ejercicio tipo test en dos partes. No hay desarrollo escrito, prueba oral, prueba de idioma ni pruebas físicas.
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